人与自然和谐共生的新篇章;生态环境法典草案审议开启。
在追求高质量发展的今天,生态环境已成为衡量文明进步的重要标尺。清澈河流、湛蓝天空、茂密森林,这些自然馈赠不仅是生存基础,更是精神慰藉的源泉。国家通过立法形式,强化对这一领域的保护与治理,正开启崭新阶段。
生态环境法典草案提请十四届全国人大四次会议审议,引发广泛关注。作为我国第二部法典级法律,它承接民法典的成功经验,却开辟全新领域:从调整社会关系,转向规范人与自然的互动关系。这一法典化尝试,旨在将生态文明建设的理论与实践成果固化为国家意志,提供长效法治支撑。
回顾历程,党的十八大以来,生态文明建设步伐坚定有力。生态环境法律体系逐步升级,现行有效法律众多,行政法规与地方规范配套完善。法典编纂过程注重科学性与民主性,经过多次审议、广泛征求意见、深入调研,最终形成较为成熟的文本。专家指出,这不是机械汇总,而是对既有规则的系统集成与价值提升。

塞罕坝国家级自然保护区满目青翠的夏日景象(无人机照片)。林海壮阔,彰显生态恢复的持久努力。新华社发(王立群摄)
草案内容全面,五编架构逻辑严谨。总则确立基本原则;污染防治编针对蓝天碧水净土保卫战,覆盖固废、噪声等多类问题,并扩展到新兴领域;生态保护编突破单一要素思维,坚持一体化系统治理,兼顾保护与合理开发;绿色低碳发展编作为创新亮点,聚焦能源节约、循环经济、气候应对等领域,推动发展方式转型;法律责任与附则确保执行刚性。整体设计体现温度与系统性并重,既回应民生关切,又着眼长远大局。
这部法典的温度体现在细节之中:关注居民家门口的环境困扰,强调科学绿化,保障公众健康权益。同时,它强化系统观念,将自然视为有机整体,促进资源价值最大化实现。在绿色低碳方面,草案将相关目标转化为制度安排,彰显对可持续发展的价值引领。

新疆阿克苏地区沙雅县光伏产业园区低碳转型新能源项目(无人机照片)。光伏阵列与治沙结合,展现绿色转型的实践路径。新华社记者丁磊摄
